隨著秦國輿圖的不斷擴大，一切事情都變得棘手許多。
大秦未有東出之前，許多事情定下也就直接定下了，法行秦國百多年，從中樞至鄉里自成體系。
然則，燕趙、三晉在手，果然策略不入山東諸國，何以一天下？
若然入山東諸國故地，沒有商君法行百多年的支撐，會是一個什麼結果，幾乎可以預料到。
中央學宮的革新……阻力不小，還需要細細思忖，王弟在文書上所語，秦王政很認可。
沒有在中央學宮的問題上多做糾纏，山東諸國只剩下齊國了，此外，諸夏又出現其它的問題，不得不直接面對。
“齊國蒼山、谷城、博陽等地，四十萬大軍皆有出動鎮守。”
“還有先前從趙地、魏地逃過去的殘餘兵力。”
“匈奴覬覦河西兩郡。”
“大王，……諸夏之變化雖多，可大秦有足夠的力量應對一切。”
“所需要的就是戰決！”
相邦王綰亦是將話題落在此處，放下手中文書，接過大王之言，詳細說著諸夏間的變化。
國府之內是最為清楚的。
連日來，中樞群臣也有商討對策，故而……已經有了決斷。
“說說。”
秦王政輕輕頷。
國府那邊的確擬定許多對策，有的對策的確不錯，今日便是要定下最終的抉擇。
然後給予快施行。
“大王，以大秦眼下兵力，老臣以為，的確可以同時面對那些變化。”
“河西兩郡有駐軍數萬，再加上北地郡的守備兵力，更有九原大營蒙恬三十萬黃金火騎兵。”
“從蒙恬傳來的軍令文書來看，匈奴不會強行求戰，更像是侵擾，是以隴西、雲中、雁門不足為慮。”
“辛勝、王賁駐軍燕地，那裡的匈奴也足以抵抗。”
國尉尉繚子直接語道。
作為國尉。
對於軍事自然有足夠的言權。
卻是今日上將軍王翦還在護國學宮，另一位上將軍蒙武在楚地，有些可惜。
“軍備供應如何？”
秦王政神色肅然，兵力上足以攔阻匈奴，可隴西那邊的軍備供應不知道如何了。
“少府、護國學宮那裡，有不少的存留，足夠十萬至十五萬大軍使用半年。”
王綰一言。
“齊國呢？”
秦王政再問。
“大王，經我等商議，對於齊國，或許無需直接強戰。”
“齊國雖有四十萬大軍，四十萬大軍是何戰力，諸夏皆知，目下，楊端和將軍陳兵十萬於谷城之西。”
“白芊紅將軍陳兵十萬瀕臨齊國南側，以北燕王喜不存，燕地平定，王賁、辛勝的兵力餘力南下。”
“輿圖而觀，三方圍攏齊地，齊國必滅無疑，自後勝身死之後，齊王對於田儋等儘管有些信任，仍有很大的防備。”
“臨淄之內，待大軍壓境，頓弱、蓋聶先生親自遊說齊王，大勢之下，齊王會做出明銳的決斷。”
“也許，齊國會以極小的代價拿下。”
“不戰而降，也不是不可能。”
國尉拱手再次一禮，入秦多年，須已然白中見灰，蒼老的神容上，雙眸仍為有神。
“不戰而降？”
“泗水之地，蘭陵之城，百家之人很是活躍，寡人以為，讓齊國經過一場強戰之後，在投降更好。”
“國尉以為呢？”
不戰而降的構想，中樞之內，先前便是有人提出來。
還從《孫子》中找出：百戰百勝，非善之善者也，不戰而屈人之兵，善之善者也。
不戰而屈人之兵，秦王政也想要。
可欲要不戰而屈人之兵，非有在絕對的壓力之下。
單單憑藉遊說？