確定都督的人選倒是不難，不過在都督之下，還有各層將領的人選需要確定。
新設立三個軍，這就意味著許多的新的職務空出來，這些職務因為層級相對較低，牽扯到的關係相對少些，所以楊渥在都指揮使和指揮使的人選上，大力使用新人，尤其是像李承鼎、何敬洙、柴克宏、劉崇景、周鄴等已經在戰場上有優異表現的年輕將領，這一次更是得到了大力提拔。
事實上，楊渥早就可以擴充兵力了，之所以等到現在才施行，就是為了給這些年輕將領機會，所以在之前出征濟州島，出征江西，以及北伐之戰中，楊渥都儘量給那些年輕人立功的機會，好讓他們積累足夠的功績。
除了擴軍以外，楊渥還對軍隊做了另外一項改革，這就是武將的軍銜制。
不過與後世西方的那套制度不同的是，楊渥的軍銜制與漢朝的制度有些類似。
按照楊渥的規定，都督的職務將被授予鎮北將軍、鎮東將軍等稱號，類似的稱號還有四徵、四平、四安等將軍稱號，相當於後世的中將級別。
而都督中資歷威望較高，功勞較多，有資格成為大都督，統領幾個軍兵力的將領，則被授予車騎將軍，驃騎將軍，前將軍，後將軍，衛將軍等稱號，相當於後世的上將軍銜。
而作為最高層級的大將軍稱號，楊渥並不打算輕易冊封出去，這個稱號類似於後世的元帥，沒有足夠的功勞和威望等都別想獲得此稱號。
就目前來說，最有希望獲得大將軍稱號的應該是李神福，不過如今楊渥還不想冊封他為大將軍，或許等將來李神福致仕之後或者病逝後再追封吧。
在都督之下的都指揮使，負責統領一師萬人兵力，對應的軍銜則是破虜將軍，討逆將軍等雜號將軍，相當於後世的少將軍銜。
都指揮使之下的指揮使，負責指揮一衛五千人，對應的軍銜則統一為中郎將，相當於後世的准將。
至於再往下的職務中，都頭指揮一千人，軍銜為都尉；營指揮統領五百人，軍銜為騎尉；廂指揮統領二百五十人，軍銜為校尉；隊長統領五十人，軍銜副尉。
再往下便是統領十人的什長，軍銜為上士、中士等。
到了這個層級，就已經不能算軍官了，只能算士官。
當然，為了防止戰時某些功勞較大的人升遷太快，楊渥特意規定每個職務都要求必須有相應的服役時間。
這就是說，即便你功勞足夠了，但若是你的資歷還不夠，那麼除非有楊渥下特旨，否則你也只能慢慢熬資歷才能夠升遷。
這或許會在一定程度上阻礙那些有才能的人的晉升之途，但在如今淮南已經逐漸穩定下來的年代，一切都必須逐漸走上正軌，再想像過去那樣迅升遷職務顯然是不可取的。
此外，楊渥也不是沒有留下一些操作的空間，若是他真的現了值得大力培養的年輕苗子，也可以透過下特旨的方式進行快提拔。
所以當楊渥將他制定的這套軍銜制度公佈之後，在武將之中引起了極大的爭論，尤其是這套晉升制度，更是讓許多人覺得不公。
持這種反對態度的，多數還是那些低層武將，他們或許心中有著雄心壯志，想要在未來一顯身手，然後一飛沖天，但如今的這套制度一出來，就使得他們中大部分人的夢想成為泡影。
不過在有許多人反對這套晉升制度的同時，卻有更多的人極力支援這套制度。
畢竟有了這套制度，將領的升遷就不再是雜亂無章的隨意進行了。
支援這種制度的，多數都是已經身居高位的人，他們很多都是楊行密時代的老將領，一個個資歷深厚，並不擔心這個晉升制度的制約，反而可以用這個制度來防止其他人迅取代自己。
便是李承鼎等年輕將領同樣不反對這個制度，畢竟他們的職務目前已經足夠高了，再往上升就不是他們這個年紀所能承受的，至少也要再熬一熬資歷才行。
在這種反對與支援並存的情況下，最終還是透過了這套晉升制度。
除此之外，楊渥還下令以後武將不再論品級，只論軍銜，只有文官才論品級。
這樣做的目的是為了將文武徹底分割開，使他們互不干擾。
規則制定之後，接下來自然便是授予軍銜的時候。
最高層級的大將軍被暫時空缺了，次一等的軍銜中，自然是以李神福的驃騎將軍為，接著便是老將張訓的車騎將軍，李承嗣的衛將軍，周本的前將軍，朱瑾的左將軍，王茂章的右將軍，剩下一個後將軍暫時沒有授予。
至於其他的都督們，包括史儼、侯瓚這兩個功勞較大的騎兵將領，相對來說資歷功績有些不足，所以暫時都被授予鎮北將軍、徵北將軍等稱號。
倒是都指揮使這個層級的將領，因為人數較多的緣故，需要的雜號將軍稱號卻是著實為難了兵部的相關人員，讓他們絞盡腦汁才想出了足夠的稱號，不至於出現重複的。